Радна група за спровођење трговине фолијом Удружења произвођача алуминијума данас је поднела петиције за увођење антидампиншких и компензационих царина у којима тврди да нелојално трговани увоз алуминијумске фолије из пет земаља наноси материјалну штету домаћој индустрији. У априлу 2018. године, Министарство трговине САД објавило је наредбе о увођењу антидампиншких и компензационих царина на сличне производе од фолије из Кине.

Постојећи нефер трговински налози у Сједињеним Државама подстакли су кинеске произвођаче да преусмере извоз алуминијумске фолије на друга страна тржишта, што је довело до тога да произвођачи у тим земљама извозе сопствену производњу у Сједињене Државе.

„Настављамо да видимо како стални прекомерни капацитети алуминијума, вођени структурним субвенцијама у Кини, штете целом сектору“, рекао је Том Добинс, председник и извршни директор Удружења произвођача алуминијума. „Иако су домаћи произвођачи алуминијумске фолије могли да инвестирају и шире се након почетних циљаних мера спровођења трговинске политике против увоза из Кине 2018. године, ти добици су били краткотрајни. Како се кинески увоз повлачио са америчког тржишта, заменио га је нагли пораст увоза алуминијумске фолије са нефер трговином која штети америчкој индустрији.“

У петицијама индустрије наводи се да се увоз алуминијумске фолије из Јерменије, Бразила, Омана, Русије и Турске продаје по неправедно ниским ценама (или „дампингу“) у Сједињеним Државама и да увоз из Омана и Турске има користи од применљивих владиних субвенција. У петицијама домаће индустрије наводи се да се увоз из предметних земаља у Сједињеним Државама врши дампинг цена по маржама до 107,61 одсто и да увоз из Омана и Турске има користи од осам, односно 25 владиних програма субвенција.

„Америчка индустрија алуминијума ослања се на јаке међународне ланце снабдевања и овај корак смо предузели тек након значајног разматрања и испитивања чињеница и података на терену“, додао је Добинс. „Једноставно није одрживо да домаћи произвођачи фолије наставе да послују у окружењу сталног нефер трговине увозом.“

Петиције су истовремено поднете Министарству трговине САД и Комисији за међународну трговину САД (USITC). Алуминијумска фолија је равно ваљани алуминијумски производ који се користи у разним применама, укључујући паковање за храну и фармацеутске производе и индустријске примене као што су топлотна изолација, каблови и електроника.

Домаћа индустрија је поднела захтеве за олакшицу као одговор на велике и брзо растуће обиме јефтиног увоза из поменутих земаља, што је нанело штету америчким произвођачима. Између 2017. и 2019. године, увоз из пет поменутих земаља повећан је за 110 процената на више од 210 милиона фунти. Док су домаћи произвођачи очекивали да ће имати користи од објављивања антидампиншких и компензаторних царина на увоз алуминијумске фолије из Кине у априлу 2018. године – и спровели су значајна капитална улагања како би повећали своје капацитете за снабдевање америчким тржиштем овим производом – агресивно јефтини увоз из поменутих земаља освојио је значајан део тржишног удела који је раније држао увоз из Кине.

„Увоз алуминијумске фолије по неправедно ниским ценама из предметних земаља нагло је порастао на америчко тржиште, што је разарало цене на америчком тржишту и резултирало даљом штетом за америчке произвођаче након увођења мера за решавање проблема неправедно трговане увозне робе из Кине у априлу 2018. године“, додао је Џон М. Херман из компаније Kelley Drye & Warren LLP, трговинског саветника подносилаца захтева. „Домаћа индустрија се радује прилици да представи свој случај Министарству трговине и Комисији за међународну трговину САД како би добила олакшање од неправедно трговане увозне робе и обновила фер конкуренцију на америчком тржишту.“

Алуминијумска фолија која је предмет петиција о нелојалној трговини обухвата сав увоз алуминијумске фолије из Јерменије, Бразила, Омана, Русије и Турске дебљине мање од 0,2 мм (мање од 0,0078 инча) у ролнама тежим од 25 фунти и која нема подлогу. Поред тога, петиције о нелојалној трговини не покривају нагризану кондензаторску фолију или алуминијумску фолију која је исечена у облик.

Подносиоце захтева у овим поступцима заступају Џон М. Херман, Пол К. Розентал, Р. Алан Луберда и Џошуа Р. Мори из адвокатске фирме Кели Драј и Ворен, ЛЛП.