アルミニウム協会の箔貿易執行作業部会は本日、5カ国からの不公正なアルミ箔輸入が国内産業に重大な損害を与えているとして、アンチダンピング関税および相殺関税賦課の申立てを提出した。2018年4月、米国商務省は中国からの同様の箔製品に対し、アンチダンピング関税および相殺関税賦課命令を発令した。

米国における既存の不公平な貿易秩序により、中国の生産者はアルミホイルの輸出を他の海外市場に移すようになり、その結果、それらの国の生産者は自国の生産物を米国に輸出することになった。

「中国の構造的補助金によって引き起こされたアルミニウムの過剰生産能力の持続が、業界全体に悪影響を及ぼし続けていることを、私たちは引き続き目の当たりにしています」と、アルミニウム協会の会長兼CEOであるトム・ドビンズ氏は述べています。「2018年に中国からの輸入に対する最初の標的型貿易執行措置が実施された後、国内のアルミ箔メーカーは投資と事業拡大を実現しましたが、その効果は長くは続きませんでした。中国からの輸入が米国市場から減少するにつれ、不公正な貿易によるアルミ箔の輸入が急増し、米国産業に打撃を与えています。」

業界側の請願書は、アルメニア、ブラジル、オマーン、ロシア、トルコからのアルミ箔輸入が米国で不当に低価格（いわゆる「ダンピング」）で販売されていること、またオマーンとトルコからの輸入品が訴訟可能な政府補助金の恩恵を受けていると主張している。国内業界側の請願書は、対象国からの輸入品が米国で最大107.61%のマージンでダンピングされていること、またオマーンとトルコからの輸入品がそれぞれ8件と25件の政府補助金プログラムの恩恵を受けていると主張している。

「米国のアルミニウム産業は強固な国際サプライチェーンに依存しており、今回の措置は、現地の事実とデータについて綿密な検討と精査を行った上で決定したものです」とドビンズ氏は付け加えた。「不公正な貿易による輸入品が蔓延する環境下で、国内のアルミ箔メーカーが操業を続けることは到底不可能です。」

これらの請願は、米国商務省と米国国際貿易委員会（USITC）に同時に提出されました。アルミ箔は、食品や医薬品の包装、断熱材、ケーブル、電子機器などの工業用途など、様々な用途で使用されている平らな圧延アルミニウム製品です。

米国国内の産業界は、対象国からの低価格輸入品の大量かつ急増により米国生産者に損害を与えたことを受け、救済を求める請願を提出した。2017年から2019年にかけて、対象5カ国からの輸入量は110%増加し、2億1,000万ポンドを超えた。国内生産者は、2018年4月に中国からのアルミホイル輸入に対する反ダンピング関税および相殺関税発動命令が公布されたことで恩恵を受けると期待し、米国市場への供給能力を高めるために多額の設備投資を行ってきた。しかし、対象国からの極めて低価格な輸入品は、これまで中国からの輸入品が占めていた市場シェアの相当部分を奪ってしまった。

「2018年4月に中国からの不公正な輸入に対処するための措置が発動されて以来、対象国からの不当に低価格なアルミホイルの輸入が米国市場に急増し、米国市場の価格を壊滅させ、米国の生産者にさらなる損害を与えています」と、請願者の通商顧問であるケリー・ドライ・アンド・ウォーレン法律事務所のジョン・M・ハーマン氏は付け加えた。「米国産業界は、不公正な輸入からの救済と米国市場における公正な競争の回復のため、商務省と米国国際貿易委員会に提訴する機会を待ち望んでいます。」

不公正貿易申立ての対象となるアルミ箔には、厚さ0.2mm未満（0.0078インチ未満）で、重量25ポンドを超えるリールに巻かれた、裏打ちのないアルミ箔の、アルメニア、ブラジル、オマーン、ロシア、トルコからの輸入品すべてが含まれます。また、エッチング加工されたコンデンサ箔や、形状に合わせて切断されたアルミ箔は、不公正貿易申立ての対象にはなりません。

これらの訴訟において、請願者を代理するのは、法律事務所 Kelley Drye & Warren, LLP の John M. Herrmann、Paul C. Rosenthal、R. Alan Luberda、および Joshua R. Morey です。