Aluminiumforeningens arbeidsgruppe for håndheving av foliehandel sendte i dag inn begjæringer om antidumping- og utjevningstoll der de hevder at urettferdig import av aluminiumsfolie fra fem land forårsaker vesentlig skade for den innenlandske industrien. I april 2018 publiserte det amerikanske handelsdepartementet antidumping- og utjevningstollordrer på lignende folieprodukter fra Kina.
Eksisterende urimelige handelsordrer i USA har fått kinesiske produsenter til å flytte eksporten av aluminiumsfolie til andre utenlandske markeder, noe som har ført til at produsenter i disse landene eksporterer sin egen produksjon til USA.
«Vi ser fortsatt hvordan vedvarende overkapasitet i aluminium, drevet av strukturelle subsidier i Kina, skader hele sektoren», sa Tom Dobbins, president og administrerende direktør i Aluminum Association. «Mens innenlandske produsenter av aluminiumsfolie var i stand til å investere og ekspandere etter de første målrettede handelshåndhevingstiltakene mot import fra Kina i 2018, var disse gevinstene kortvarige. Etter hvert som kinesisk import trakk seg tilbake fra det amerikanske markedet, ble den erstattet av en bølge av urettferdig omsatt import av aluminiumsfolie som skader den amerikanske industrien.»
Industriens begjæringer hevder at importert aluminiumsfolie fra Armenia, Brasil, Oman, Russland og Tyrkia selges til urimelig lave priser (eller «dumpes») i USA, og at import fra Oman og Tyrkia drar nytte av handlingsrettede statlige subsidier. Den innenlandske industriens begjæringer hevder at import fra de aktuelle landene dumpes i USA med marginer på opptil 107,61 prosent, og at import fra Oman og Tyrkia drar nytte av henholdsvis åtte og 25 statlige subsidieprogrammer.
«Den amerikanske aluminiumsindustrien er avhengig av sterke internasjonale forsyningskjeder, og vi tok dette skrittet først etter grundig overveielse og undersøkelse av fakta og data på bakken», la Dobbins til. «Det er rett og slett ikke holdbart for innenlandske folieprodusenter å fortsette å operere i et miljø med vedvarende urettferdig import.»
Søknadene ble innlevert samtidig til det amerikanske handelsdepartementet og den amerikanske internasjonale handelskommisjonen (USITC). Aluminiumsfolie er et flatvalset aluminiumsprodukt som brukes i en rekke bruksområder, inkludert mat- og legemiddelemballasje og industrielle applikasjoner som termisk isolasjon, kabler og elektronikk.
Den innenlandske industrien sendte inn sine begjæringer om lettelser som svar på store og raskt økende volumer av lavprisimport fra de aktuelle landene som har skadet amerikanske produsenter. Mellom 2017 og 2019 økte importen fra de fem aktuelle landene med 110 prosent til over 210 millioner pund. Mens innenlandske produsenter forventet å dra nytte av publiseringen i april 2018 av antidumping- og utjevningstollordrer på import av aluminiumsfolie fra Kina – og har foretatt betydelige kapitalinvesteringer for å øke sin kapasitet til å levere dette produktet til det amerikanske markedet – tok aggressivt lavprisimport fra de aktuelle landene en betydelig del av markedsandelen som tidligere ble holdt av import fra Kina.
«Importen av urettferdig billig aluminiumsfolie fra de aktuelle landene har økt kraftig inn i det amerikanske markedet, noe som har ødelagt prisene i det amerikanske markedet og ført til ytterligere skade for amerikanske produsenter etter innføringen av tiltak for å håndtere urettferdig omsatt import fra Kina i april 2018», la John M. Herrmann fra Kelley Drye & Warren LLP, saksøkernes handelsrådgiver. «Den innenlandske industrien ser frem til muligheten til å presentere sin sak for handelsdepartementet og den amerikanske internasjonale handelskommisjonen for å få lettelser fra urettferdig omsatt import og for å gjenopprette rettferdig konkurranse i det amerikanske markedet.»
Aluminiumsfolien som er gjenstand for begjæringene om urimelig handel inkluderer all import fra Armenia, Brasil, Oman, Russland og Tyrkia av aluminiumsfolie som er mindre enn 0,2 mm tykk (mindre enn 0,0078 tommer) i ruller som veier mer enn 25 pund og som ikke er forseglet. I tillegg dekker ikke begjæringene om urimelig handel etset kondensatorfolie eller aluminiumsfolie som er kuttet i form.
Saksøkerne er representert i disse søksmålene av John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda og Joshua R. Morey fra advokatfirmaet Kelley Drye & Warren, LLP.
Publisert: 30. september 2020