De Foil Trade Enforcement Working Group van de Aluminium Association heeft vandaag petities tegen antidumping- en compenserende rechten ingediend, waarin zij beschuldigt dat oneerlijk verhandelde import van aluminiumfolie uit vijf landen aanzienlijke schade aan de binnenlandse industrie veroorzaakt. In april 2018 publiceerde het Amerikaanse ministerie van Handel antidumping- en compenserende rechten op soortgelijke folieproducten uit China.

Bestaande oneerlijke handelsorders in de Verenigde Staten hebben Chinese producenten ertoe aangezet de export van aluminiumfolie naar andere buitenlandse markten te verschuiven, wat ertoe heeft geleid dat producenten in die landen hun eigen productie naar de Verenigde Staten hebben geëxporteerd.

“We blijven zien hoe de aanhoudende aluminiumovercapaciteit, veroorzaakt door structurele subsidies in China, de hele sector schaadt”, zegt Tom Dobbins, president en CEO van de Aluminium Association. “Terwijl binnenlandse producenten van aluminiumfolie konden investeren en uitbreiden na de aanvankelijke gerichte handelshandhavingsmaatregelen tegen de import uit China in 2018, waren die winsten van korte duur. Toen de Chinese import zich terugtrok uit de Amerikaanse markt, werd deze vervangen door een golf van oneerlijk verhandelde import van aluminiumfolie, die de Amerikaanse industrie schaadt.”

In de petities van de industrie wordt beweerd dat de import van aluminiumfolie uit Armenië, Brazilië, Oman, Rusland en Turkije tegen oneerlijk lage prijzen wordt verkocht (of “gedumpt”) in de Verenigde Staten, en dat de import uit Oman en Turkije profiteert van bruikbare overheidssubsidies. In de petities van de binnenlandse industrie wordt beweerd dat de import uit de betrokken landen in de Verenigde Staten wordt gedumpt met marges tot 107,61 procent, en dat de import uit Oman en Turkije profiteert van respectievelijk acht en 25 overheidssubsidieprogramma's.

“De Amerikaanse aluminiumindustrie vertrouwt op sterke internationale toeleveringsketens en we hebben deze stap pas gezet na veel overleg en onderzoek van de feiten en gegevens ter plaatse”, aldus Dobbins. “Het is eenvoudigweg niet houdbaar voor binnenlandse folieproducenten om te blijven opereren in een omgeving van aanhoudende oneerlijk verhandelde import.”

De verzoekschriften werden gelijktijdig ingediend bij het Amerikaanse ministerie van Handel en de Amerikaanse International Trade Commission (USITC). Aluminiumfolie is een platgewalst aluminiumproduct dat in een verscheidenheid aan toepassingen wordt gebruikt, waaronder als voedsel- en farmaceutische verpakking en industriële toepassingen zoals thermische isolatie, kabels en elektronica.

De binnenlandse industrie heeft haar verzoeken om verlichting ingediend als reactie op de grote en snel toenemende hoeveelheden laaggeprijsde importproducten uit de betrokken landen, die de Amerikaanse producenten hebben benadeeld. Tussen 2017 en 2019 is de import uit de vijf onderzochte landen met 110 procent gestegen tot ruim 210 miljoen pond. Terwijl binnenlandse producenten verwachtten te zullen profiteren van de publicatie in april 2018 van antidumping- en compenserende rechten op de invoer van aluminiumfolie uit China – en substantiële kapitaalinvesteringen hebben gedaan om hun capaciteit te vergroten om dit product aan de Amerikaanse markt te leveren – wordt de invoer van agressief laaggeprijsde producten uit de onderzochte landen veroverden een aanzienlijk deel van het marktaandeel dat voorheen in handen was van de import uit China.

“De invoer van oneerlijk laaggeprijsde aluminiumfolie uit de betrokken landen is enorm gestegen naar de Amerikaanse markt, heeft de prijzen op de Amerikaanse markt verwoest en heeft geleid tot verdere schade voor Amerikaanse producenten na het opleggen van maatregelen om de oneerlijk verhandelde import uit China in april 2018 aan te pakken. ”, voegde John M. Herrmann van Kelley Drye & Warren LLP, de handelsadviseur van indieners, toe. “De binnenlandse industrie kijkt uit naar de mogelijkheid om haar zaak voor te leggen aan het ministerie van Handel en de Amerikaanse International Trade Commission om verlichting te krijgen van oneerlijk verhandelde importen en om de eerlijke concurrentie op de Amerikaanse markt te herstellen.”

Het aluminiumfolie waarop de oneerlijke handelsverzoeken betrekking hebben, omvat alle invoer uit Armenië, Brazilië, Oman, Rusland en Turkije van aluminiumfolie met een dikte van minder dan 0,2 mm (minder dan 0,0078 inch) op rollen die meer dan 25 pond wegen en die niet gesteund. Bovendien hebben de petities tegen oneerlijke handel geen betrekking op geëtste condensatorfolie of in vorm gesneden aluminiumfolie.

De indieners worden in deze acties vertegenwoordigd door John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda en Joshua R. Morey van het advocatenkantoor Kelley Drye & Warren, LLP.