De Foil Trade Enforcement Working Group van de Aluminum Association heeft vandaag petities ingediend voor antidumping- en compenserende rechten. Daarin stellen ze dat oneerlijk verhandelde importen van aluminiumfolie uit vijf landen aanzienlijke schade toebrengen aan de binnenlandse industrie. In april 2018 publiceerde het Amerikaanse ministerie van Handel antidumping- en compenserende rechtenbesluiten voor vergelijkbare folieproducten uit China.
Bestaande oneerlijke handelsregels in de Verenigde Staten hebben ertoe geleid dat Chinese producenten hun aluminiumfolie naar andere buitenlandse markten hebben geëxporteerd. Dit heeft ertoe geleid dat producenten in die landen hun eigen productie naar de Verenigde Staten hebben geëxporteerd.
"We zien nog steeds hoe de aanhoudende overcapaciteit aan aluminium, veroorzaakt door structurele subsidies in China, de hele sector schaadt", aldus Tom Dobbins, president en CEO van de Aluminum Association. "Hoewel binnenlandse producenten van aluminiumfolie konden investeren en uitbreiden na de eerste gerichte handelshandhavingsactie tegen import uit China in 2018, waren die winsten van korte duur. Toen de Chinese import van de Amerikaanse markt afnam, werd deze vervangen door een golf van oneerlijk verhandelde aluminiumfolie-importen die de Amerikaanse industrie schaden."
In de verzoekschriften van de industrie wordt beweerd dat aluminiumfolie uit Armenië, Brazilië, Oman, Rusland en Turkije in de Verenigde Staten tegen oneerlijk lage prijzen (ofwel "gedumpt") wordt verkocht, en dat de import uit Oman en Turkije profiteert van overheidssubsidies waartegen actie kan worden ondernomen. In de verzoekschriften van de binnenlandse industrie wordt beweerd dat de import uit de betreffende landen in de Verenigde Staten wordt gedumpt met marges tot wel 107,61 procent, en dat de import uit Oman en Turkije profiteert van respectievelijk acht en 25 overheidssubsidieprogramma's.
"De Amerikaanse aluminiumindustrie is afhankelijk van sterke internationale toeleveringsketens en we hebben deze stap pas genomen na uitgebreid overleg en grondig onderzoek van de feiten en gegevens ter plaatse", voegde Dobbins eraan toe. "Het is simpelweg niet houdbaar voor binnenlandse folieproducenten om te blijven opereren in een omgeving van aanhoudende oneerlijk verhandelde import."
De verzoekschriften werden gelijktijdig ingediend bij het Amerikaanse Ministerie van Handel en de Amerikaanse International Trade Commission (USITC). Aluminiumfolie is een plat gewalst aluminiumproduct dat in diverse toepassingen wordt gebruikt, waaronder verpakkingen voor levensmiddelen en farmaceutische producten en industriële toepassingen zoals thermische isolatie, kabels en elektronica.
De binnenlandse industrie diende haar verzoekschriften in om verlichting van de problemen als reactie op de grote en snel toenemende volumes laaggeprijsde importen uit de betrokken landen, die Amerikaanse producenten schade hebben berokkend. Tussen 2017 en 2019 steeg de import uit de vijf betrokken landen met 110 procent tot meer dan 210 miljoen pond. Hoewel binnenlandse producenten verwachtten te profiteren van de publicatie in april 2018 van antidumping- en compenserende rechten op de import van aluminiumfolie uit China – en aanzienlijke kapitaalinvesteringen hebben gedaan om hun capaciteit voor de levering van dit product aan de Amerikaanse markt te vergroten – veroverden agressief laaggeprijsde importen uit de betrokken landen een aanzienlijk deel van het marktaandeel dat voorheen in handen was van importen uit China.
"De import van onterecht laaggeprijsd aluminiumfolie uit de betreffende landen is sterk toegenomen op de Amerikaanse markt, wat heeft geleid tot een verwoestende prijsstijging en verdere schade voor Amerikaanse producenten na de invoering van maatregelen om oneerlijk verhandelde import uit China in april 2018 aan te pakken", aldus John M. Herrmann van Kelley Drye & Warren LLP, de handelsadvocaat van de verzoekers. "De binnenlandse industrie kijkt uit naar de mogelijkheid om haar zaak voor te leggen aan het ministerie van Handel en de Amerikaanse International Trade Commission om verlichting te verkrijgen voor oneerlijk verhandelde import en eerlijke concurrentie op de Amerikaanse markt te herstellen."
De aluminiumfolie die onder de petities voor oneerlijke handel valt, omvat alle importen uit Armenië, Brazilië, Oman, Rusland en Turkije van aluminiumfolie met een dikte van minder dan 0,2 mm (minder dan 0,0078 inch) op rollen van meer dan 25 pond (11,3 kg) die niet door de overheid worden gedekt. Bovendien hebben de petities voor oneerlijke handel geen betrekking op geëtste condensatorfolie of aluminiumfolie die op maat is gesneden.
De verzoekers worden in deze procedure vertegenwoordigd door John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda en Joshua R. Morey van het advocatenkantoor Kelley Drye & Warren, LLP.
Plaatsingstijd: 30-09-2020