알루미늄 협회(Aluminum Association)의 포일 무역 집행 실무 그룹은 오늘 5개국에서 수입된 알루미늄 포일이 불공정하게 거래되어 국내 산업에 실질적인 피해를 입히고 있다는 이유로 반덤핑 및 상계관세 부과 청원을 제출했습니다. 2018년 4월, 미국 상무부는 중국산 유사 포일 제품에 대한 반덤핑 및 상계관세 부과 명령을 발표했습니다.

미국 내에 존재하는 불공정 무역 질서로 인해 중국 생산자들은 알루미늄 호일 수출을 다른 외국 시장으로 전환하게 되었고, 이로 인해 해당 국가의 생산자들은 자체 생산량을 미국으로 수출하게 되었습니다.

알루미늄 협회 회장 겸 CEO인 톰 도빈스는 "중국의 구조적 보조금으로 인한 알루미늄 과잉 생산이 전체 산업에 어떤 악영향을 미치는지 계속해서 지켜보고 있습니다."라고 말했습니다. "2018년 중국산 수입품에 대한 초기 집중적인 무역 제재 조치 이후 국내 알루미늄 호일 생산업체들이 투자와 사업 확장에 나섰지만, 이러한 성과는 오래가지 못했습니다. 중국산 수입품이 미국 시장에서 줄어들면서, 불공정 거래 알루미늄 호일 수입이 급증하면서 미국 산업에 타격을 주고 있습니다."

업계의 청원서는 아르메니아, 브라질, 오만, 러시아, 터키산 알루미늄 호일이 미국에서 부당하게 낮은 가격(또는 "덤핑")으로 판매되고 있으며, 오만과 터키산 수입품은 소송 가능한 정부 보조금 혜택을 받고 있다고 주장합니다. 국내 업계의 청원서는 해당 국가산 수입품이 미국에서 최대 107.61%의 마진으로 덤핑되고 있으며, 오만과 터키산 수입품은 각각 8개와 25개의 정부 보조금 프로그램의 혜택을 받고 있다고 주장합니다.

도빈스는 "미국 알루미늄 산업은 탄탄한 국제 공급망에 의존하고 있으며, 우리는 현장의 사실과 데이터를 면밀히 검토하고 검토한 후에야 이러한 조치를 취했습니다."라고 덧붙였습니다. "국내 포일 생산업체들이 지속적으로 불공정하게 수입되는 환경에서 사업을 계속하는 것은 도저히 용납할 수 없습니다."

청원서는 미국 상무부와 미국 국제무역위원회(USITC)에 동시에 제출되었습니다. 알루미늄 호일은 식품 및 의약품 포장재, 단열재, 케이블, 전자 제품 등 다양한 산업 분야에 사용되는 평판 압연 알루미늄 제품입니다.

국내 산업계는 해당 국가들로부터의 저가 수입량이 급증하고 급증하여 미국 생산자들에게 피해를 입히자 구제 청원을 제출했습니다. 2017년부터 2019년까지 5개 대상 국가로부터의 수입은 110% 증가하여 2억 1천만 파운드를 넘어섰습니다. 국내 생산자들은 2018년 4월 중국산 알루미늄 호일 수입에 대한 반덤핑 및 상계관세 부과 명령 발표로 수혜를 볼 것으로 예상하고 미국 시장에 대한 공급 능력을 확대하기 위해 상당한 자본 투자를 추진해 왔지만, 해당 국가들로부터의 공격적인 저가 수입은 이전에 중국산 수입품이 점유했던 시장 점유율의 상당 부분을 점유했습니다.

청원인 측 무역 변호사인 켈리 드라이 & 워런 LLP의 존 M. 허먼은 "해당 국가들로부터 부당하게 낮은 가격으로 수입된 알루미늄 호일이 미국 시장으로 급증하면서 미국 시장의 가격이 급락했고, 2018년 4월 중국산 불공정 수입품에 대한 조치가 시행된 이후 미국 생산업체들이 추가적인 피해를 입었습니다."라고 덧붙였습니다. "미국 국내 업계는 불공정 수입품에 대한 구제 조치를 받고 미국 시장에서 공정한 경쟁을 회복하기 위해 상무부와 미국 국제무역위원회에 소송을 제기할 기회를 기대하고 있습니다."

불공정 무역 청원의 대상인 알루미늄 호일에는 아르메니아, 브라질, 오만, 러시아, 터키에서 수입된 모든 알루미늄 호일이 포함됩니다. 두께 0.2mm 미만(0.0078인치 미만)이고 무게가 25파운드(약 12kg)를 초과하는 릴 형태의 알루미늄 호일이며, 보증이 제공되지 않습니다. 또한, 불공정 무역 청원은 에칭 커패시터 호일이나 특정 모양으로 절단된 알루미늄 호일은 포함하지 않습니다.

청원인들은 이 소송에서 Kelley Drye & Warren, LLP 법률 회사의 John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda, Joshua R. Morey의 대리인으로 활동합니다.