Radna skupina za provedbu trgovine folijom Udruženja aluminija danas je podnijela peticije za uvođenje antidampinških i kompenzacijskih carina u kojima tvrdi da nepošteno trgovani uvoz aluminijske folije iz pet zemalja uzrokuje materijalnu štetu domaćoj industriji. U travnju 2018. američko Ministarstvo trgovine objavilo je naloge za uvođenje antidampinških i kompenzacijskih carina na slične proizvode od folije iz Kine.

Postojeći nepošteni trgovinski nalozi u Sjedinjenim Državama potaknuli su kineske proizvođače da preusmjere izvoz aluminijske folije na druga strana tržišta, što je rezultiralo time da proizvođači u tim zemljama izvoze vlastitu proizvodnju u Sjedinjene Države.

„I dalje vidimo kako uporni prekomjerni kapaciteti aluminija potaknuti strukturnim subvencijama u Kini štete cijelom sektoru“, rekao je Tom Dobbins, predsjednik i izvršni direktor Udruge aluminija. „Iako su domaći proizvođači aluminijske folije mogli ulagati i širiti se nakon početnih ciljanih mjera provedbe trgovine protiv uvoza iz Kine 2018., ti su dobici bili kratkotrajni. Kako se kineski uvoz povlačio s američkog tržišta, zamijenio ga je nagli porast nepošteno trgovanog uvoza aluminijske folije koji šteti američkoj industriji.“

U peticijama industrije tvrdi se da se uvoz aluminijske folije iz Armenije, Brazila, Omana, Rusije i Turske prodaje po nepravedno niskim cijenama (ili "damping") u Sjedinjenim Državama te da uvoz iz Omana i Turske ima koristi od primjenjivih državnih subvencija. U peticijama domaće industrije tvrdi se da se uvoz iz predmetnih zemalja u Sjedinjenim Državama dampinškim cijenama postiže marže do 107,61 posto te da uvoz iz Omana i Turske ima koristi od osam, odnosno 25 državnih programa subvencija.

„Američka aluminijska industrija oslanja se na snažne međunarodne lance opskrbe i ovaj smo korak poduzeli tek nakon značajnog razmatranja i ispitivanja činjenica i podataka na terenu“, dodao je Dobbins. „Jednostavno nije održivo da domaći proizvođači folija nastave poslovati u okruženju stalnog nepoštenog uvoza.“

Peticije su podnesene istovremeno američkom Ministarstvu trgovine i američkoj Komisiji za međunarodnu trgovinu (USITC). Aluminijska folija je plosnati valjani aluminijski proizvod koji se koristi u raznim primjenama, uključujući pakiranje hrane i lijekova te industrijske primjene poput toplinske izolacije, kabela i elektronike.

Domaća industrija podnijela je zahtjeve za olakšicu kao odgovor na velike i brzo rastuće količine jeftinog uvoza iz predmetnih zemalja koji je nanio štetu američkim proizvođačima. Između 2017. i 2019. uvoz iz pet predmetnih zemalja povećao se za 110 posto na više od 210 milijuna funti. Dok su domaći proizvođači očekivali da će imati koristi od objave antidampinških i kompenzacijskih carinskih naloga na uvoz aluminijske folije iz Kine u travnju 2018. - te su uložili značajna kapitalna ulaganja kako bi povećali svoje kapacitete za opskrbu američkog tržišta ovim proizvodom - agresivno jeftin uvoz iz predmetnih zemalja zauzeo je znatan dio tržišnog udjela koji je prethodno držao uvoz iz Kine.

„Uvoz nepravedno jeftine aluminijske folije iz predmetnih zemalja naglo je porastao na američko tržište, što je uništilo cijene na američkom tržištu i rezultiralo daljnjom štetom za američke proizvođače nakon uvođenja mjera za rješavanje nepravedno trgovanog uvoza iz Kine u travnju 2018.“, dodao je John M. Herrmann iz tvrtke Kelley Drye & Warren LLP, trgovinskog savjetnika podnositelja zahtjeva. „Domaća industrija s nestrpljenjem očekuje priliku da predstavi svoj slučaj Ministarstvu trgovine i Američkoj komisiji za međunarodnu trgovinu kako bi dobila olakšice od nepravedno trgovanog uvoza i obnovila poštenu konkurenciju na američkom tržištu.“

Aluminijska folija na koju se odnose peticije o nepoštenoj trgovini uključuje sav uvoz aluminijske folije iz Armenije, Brazila, Omana, Rusije i Turske debljine manje od 0,2 mm (manje od 0,0078 inča) u rolama težim od 25 funti i koja nema podlogu. Osim toga, peticije o nepoštenoj trgovini ne obuhvaćaju jetkanu kondenzatorsku foliju ili aluminijsku foliju koja je izrezana u određeni oblik.

Podnositelje zahtjeva u ovim postupcima zastupaju John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda i Joshua R. Morey iz odvjetničkog društva Kelley Drye & Warren, LLP.