Aluminio Elkartearen Paperaren Merkataritza Betearazte Lan Taldeak gaur aurkeztu ditu antidumping eta konpentsazio-zergen eskaerak, bost herrialdetatik bidegabeki negoziatutako aluminio-paperaren inportazioek kalte materiala eragiten diotela barne-industriari salatuz. 2018ko apirilean, AEBetako Merkataritza Sailak Txinatik datozen antzeko paper-produktuen aurkako dumping eta konpentsazio-zergen aginduak argitaratu zituen.

Estatu Batuetan dauden merkataritza-agindu bidegabeek Txinako ekoizleak aluminiozko paperaren esportazioak beste atzerriko merkatu batzuetara aldatzera bultzatu dituzte, eta horren ondorioz, herrialde horietako ekoizleak beren ekoizpena Estatu Batuetara esportatzen ari dira.

«Ikusten jarraitzen dugu Txinako egitura-diru-laguntzek eragindako aluminio-gehiegizko edukiera iraunkorrak sektore osoari kalte egiten diola», esan zuen Tom Dobbinsek, Aluminum Association-eko presidente eta zuzendari nagusiak. «Aluminiozko paperaren ekoizle nazionalek inbertitu eta hedatu ahal izan zuten 2018an Txinatik etorritako inportazioen aurkako hasierako merkataritza-betearazpen neurrien ondoren, baina irabazi horiek laburrak izan ziren. Txinako inportazioak AEBetako merkatutik atzera egin ahala, bidegabeki negoziatutako aluminiozko paperaren inportazioen gorakada batek ordezkatu zituen, eta horrek AEBetako industriari kalte egiten dio».

Industriaren eskaeretan salatzen da Armeniatik, Brasiletik, Omanetik, Errusiatik eta Turkiatik inportatzen diren aluminiozko papera bidegabeki prezio baxuetan saltzen ari direla (edo "dumping" egiten ari direla) Estatu Batuetan, eta Omanetik eta Turkiatik datozen inportazioek gobernuaren diru-laguntzen onura jasotzen dutela. Bertako industriaren eskaeretan salatzen da herrialde horietako inportazioak % 107,61erainoko dumping-a egiten ari direla Estatu Batuetan, eta Omanetik eta Turkiatik datozen inportazioek zortzi eta 25 gobernu-laguntza programa jasotzen dituztela, hurrenez hurren.

«AEBetako aluminio industriak nazioarteko hornidura-kate sendoen menpe dago, eta urrats hau eman dugu lurreko datuak eta datuak sakon aztertu eta hausnartu ondoren», gaineratu du Dobbinsek. «Ezin da jasan bertako aluminio-paper ekoizleek inportazio bidegabeen etengabeko ingurune batean jarduten jarraitzea».

Eskaerak AEBetako Merkataritza Sailaren eta AEBetako Nazioarteko Merkataritza Batzordearen (USITC) aurrean aurkeztu ziren aldi berean. Aluminiozko papera aluminiozko produktu laua da, hainbat aplikaziotan erabiltzen dena, besteak beste, elikagai eta farmazia ontzietan eta industria aplikazioetan, hala nola isolamendu termikoan, kableetan eta elektronikan.

Bertako industriak laguntza eskaerak aurkeztu zituen, AEBetako ekoizleei kalte egin dieten herrialde horietako inportazio prezio baxuen bolumen handi eta azkar hazten ari direnei erantzunez. 2017 eta 2019 artean, bost herrialde horietako inportazioak % 110 handitu ziren, 210 milioi libera baino gehiagora iritsiz. Bertako ekoizleek 2018ko apirilean Txinatik aluminiozko paperaren inportazioen aurkako dumpingaren eta konpentsazio-zergen aginduen argitalpenetik etekina ateratzea espero zuten arren –eta kapital inbertsio handiak egin dituzte produktu hau AEBetako merkatuan hornitzeko gaitasuna handitzeko–, herrialde horietako prezio baxuko inportazio oldarkorrek Txinatik datozen inportazioek lehen zuten merkatu-kuotaren zati handi bat bereganatu zuten.

«Aipatutako herrialdeetatik prezio bidegabeki baxuko aluminiozko paperaren inportazioak AEBetako merkatuan gora egin du, AEBetako merkatuko prezioak suntsituz eta AEBetako ekoizleei kalte gehiago eraginez, 2018ko apirilean Txinatik bidegabeki negoziatutako inportazioei aurre egiteko neurriak ezarri ondoren», gaineratu du John M. Herrmannek, Kelley Drye & Warren LLP-koak, eskatzaileen merkataritza aholkulariak. «Bertako industriak irrikaz itxaroten du bere kasua Merkataritza Sailari eta AEBetako Nazioarteko Merkataritza Batzordeari aurkezteko aukera, bidegabeki negoziatutako inportazioetatik laguntza lortzeko eta AEBetako merkatuan lehia justua berrezartzeko».

Merkataritza bidegabeko eskaeren menpe dagoen aluminiozko paperak Armeniatik, Brasiletik, Omanetik, Errusiatik eta Turkiatik 25 kilo baino gehiagoko bobinetan 0,2 mm-ko lodiera baino gutxiagoko (0,0078 hazbete baino gutxiago) aluminiozko paper guztiak barne hartzen ditu, babesik gabe. Gainera, merkataritza bidegabeko eskaerek ez dituzte barne hartzen grabatutako kondentsadore-paperak edo formara moztutako aluminiozko paperak.

Eskatzaileen ordezkariak Kelley Drye & Warren, LLP abokatu-bulegoko John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda eta Joshua R. Morey dira.