El Grupo de Trabajo de Aplicación del Comercio de Papel de Aluminio de la Asociación del Aluminio presentó hoy peticiones antidumping y de derechos compensatorios acusando que las importaciones de papel de aluminio comercializadas de manera desleal procedentes de cinco países están causando un daño importante a la industria nacional. En abril de 2018, el Departamento de Comercio de EE. UU. publicó órdenes antidumping y de derechos compensatorios sobre productos de aluminio similares procedentes de China.

Las órdenes comerciales injustas existentes en Estados Unidos han llevado a los productores chinos a trasladar las exportaciones de papel de aluminio a otros mercados extranjeros, lo que ha resultado en que los productores de esos países exporten su propia producción a Estados Unidos.

"Seguimos viendo cómo el persistente exceso de capacidad de aluminio impulsado por los subsidios estructurales en China perjudica a todo el sector", dijo Tom Dobbins, presidente y director ejecutivo de la Asociación del Aluminio. “Si bien los productores nacionales de papel de aluminio pudieron invertir y expandirse luego de la acción inicial de aplicación del comercio dirigida contra las importaciones de China en 2018, esas ganancias duraron poco. A medida que las importaciones chinas del mercado estadounidense disminuyeron, fueron reemplazadas por un aumento de importaciones de papel de aluminio comercializadas de manera desleal que están perjudicando a la industria estadounidense”.

Las peticiones de la industria alegan que las importaciones de papel de aluminio procedentes de Armenia, Brasil, Omán, Rusia y Turquía se venden a precios injustamente bajos (o son objeto de dumping) en los Estados Unidos, y que las importaciones procedentes de Omán y Turquía se benefician de subsidios gubernamentales recurribles. Las peticiones de la industria nacional alegan que las importaciones de los países en cuestión están siendo objeto de dumping en los Estados Unidos con márgenes de hasta el 107,61 por ciento, y que las importaciones de Omán y Turquía se están beneficiando de ocho y 25 programas de subsidios gubernamentales, respectivamente.

"La industria del aluminio de EE. UU. depende de sólidas cadenas de suministro internacionales y tomamos esta medida sólo después de una deliberación y un examen significativos de los hechos y datos sobre el terreno", añadió Dobbins. "Simplemente no es sostenible que los productores nacionales de papel de aluminio sigan operando en un entorno de persistentes importaciones comercializadas de manera injusta".

Las peticiones se presentaron simultáneamente ante el Departamento de Comercio de Estados Unidos y la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC). El papel de aluminio es un producto de aluminio laminado plano que se utiliza en una variedad de aplicaciones, incluido el embalaje de alimentos y productos farmacéuticos y aplicaciones industriales como aislamiento térmico, cables y electrónica.

La industria nacional presentó sus solicitudes de reparación en respuesta a volúmenes grandes y en rápido aumento de importaciones a bajo precio procedentes de los países en cuestión que han perjudicado a los productores estadounidenses. Entre 2017 y 2019, las importaciones de los cinco países investigados aumentaron un 110 por ciento a más de 210 millones de libras. Si bien los productores nacionales esperaban beneficiarse de la publicación en abril de 2018 de órdenes antidumping y de derechos compensatorios sobre las importaciones de papel de aluminio de China (y han realizado importantes inversiones de capital para aumentar su capacidad de suministrar este producto al mercado estadounidense), las importaciones a precios agresivamente bajos de los países en cuestión captaron una parte sustancial de la cuota de mercado que anteriormente correspondía a las importaciones procedentes de China.

“Las importaciones de papel de aluminio a precios injustamente bajos procedentes de los países en cuestión han aumentado en el mercado estadounidense, devastando los precios en el mercado estadounidense y provocando un mayor daño a los productores estadounidenses tras la imposición de medidas para abordar las importaciones comercializadas deslealmente desde China en abril de 2018. ”, añadió John M. Herrmann, de Kelley Drye & Warren LLP, el abogado comercial de los peticionarios. "La industria nacional espera con interés la oportunidad de presentar su caso ante el Departamento de Comercio y la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos para obtener alivio de las importaciones comercializadas de manera desleal y restablecer la competencia leal en el mercado estadounidense".

El papel de aluminio sujeto a las peticiones de comercio desleal incluye todas las importaciones procedentes de Armenia, Brasil, Omán, Rusia y Turquía de papel de aluminio que tenga menos de 0,2 mm de espesor (menos de 0,0078 pulgadas) en bobinas que pesen más de 25 libras y que sea no respaldado. Además, las peticiones de comercio desleal no cubren las láminas de condensadores grabadas ni las láminas de aluminio cortadas a medida.

Los peticionarios están representados en estas acciones por John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda y Joshua R. Morey del bufete de abogados Kelley Drye & Warren, LLP.