El Grup de Treball d'Aplicació del Comerç de Paper d'Alumini de l'Associació d'Alumini ha presentat avui peticions antidumping i de drets compensatoris en què afirma que les importacions de paper d'alumini de cinc països, que han estat comercialitzades de manera deslleial, estan causant danys importants a la indústria nacional. L'abril de 2018, el Departament de Comerç dels Estats Units va publicar ordres antidumping i de drets compensatoris sobre productes de paper d'alumini similars procedents de la Xina.

Les ordres comercials injustes existents als Estats Units han impulsat els productors xinesos a traslladar les exportacions de paper d'alumini a altres mercats estrangers, cosa que ha provocat que els productors d'aquests països exportin la seva pròpia producció als Estats Units.

«Continuem veient com la persistent sobrecapacitat d'alumini impulsada per les subvencions estructurals a la Xina perjudica tot el sector», va dir Tom Dobbins, president i director general de l'Associació de l'Alumini. «Si bé els productors nacionals de paper d'alumini van poder invertir i expandir-se després de l'acció inicial dirigida a l'aplicació de les lleis comercials contra les importacions procedents de la Xina el 2018, aquests guanys van ser de curta durada. A mesura que les importacions xineses van retrocedir del mercat nord-americà, van ser substituïdes per un augment de les importacions de paper d'alumini comercialitzades de manera injusta que estan perjudicant la indústria nord-americana».

Les peticions de la indústria al·leguen que les importacions de paper d'alumini d'Armènia, Brasil, Oman, Rússia i Turquia es venen a preus injustament baixos (o són "objecte de dumping") als Estats Units, i que les importacions d'Oman i Turquia es beneficien de subvencions governamentals accionables. Les peticions de la indústria nacional al·leguen que les importacions dels països en qüestió són objecte de dumping als Estats Units amb marges de fins al 107,61 per cent, i que les importacions d'Oman i Turquia es beneficien de vuit i 25 programes de subvencions governamentals, respectivament.

«La indústria de l'alumini dels EUA depèn de cadenes de subministrament internacionals fortes i només vam fer aquest pas després d'una deliberació i un examen significatius dels fets i les dades sobre el terreny», va afegir Dobbins. «Simplement no és sostenible que els productors nacionals de paper d'alumini continuïn operant en un entorn d'importacions persistentment comercialitzades de manera injusta».

Les peticions es van presentar simultàniament al Departament de Comerç dels EUA i a la Comissió de Comerç Internacional dels EUA (USITC). El paper d'alumini és un producte d'alumini laminat pla que s'utilitza en una varietat d'aplicacions, com ara com a envasos d'aliments i productes farmacèutics i aplicacions industrials com ara aïllament tèrmic, cables i electrònica.

La indústria nacional va presentar les seves sol·licituds d'ajuda en resposta als grans i ràpids volums d'importacions a baix preu dels països en qüestió que han perjudicat els productors nord-americans. Entre el 2017 i el 2019, les importacions dels cinc països en qüestió van augmentar un 110 per cent fins a més de 210 milions de lliures. Mentre que els productors nacionals esperaven beneficiar-se de la publicació a l'abril de 2018 d'ordres antidumping i compensatòries sobre les importacions de paper d'alumini procedent de la Xina, i han dut a terme importants inversions de capital per augmentar la seva capacitat de subministrar aquest producte al mercat nord-americà, les importacions a preus agressivament baixos dels països en qüestió van capturar una part substancial de la quota de mercat que anteriorment ostentaven les importacions procedents de la Xina.

«Les importacions de paper d'alumini a preus injustament baixos dels països en qüestió han augmentat considerablement al mercat nord-americà, cosa que ha devastat els preus al mercat nord-americà i ha provocat més perjudicis als productors nord-americans després de la imposició de mesures per abordar les importacions comercials deslleials procedents de la Xina a l'abril de 2018», va afegir John M. Herrmann, de Kelley Drye & Warren LLP, l'advocat comercial dels peticionaris. «La indústria nacional espera amb interès l'oportunitat de presentar el seu cas al Departament de Comerç i a la Comissió de Comerç Internacional dels Estats Units per obtenir alleujament de les importacions comercials deslleials i restablir la competència justa al mercat nord-americà».

El paper d'alumini objecte de les peticions de comerç deslleial inclou totes les importacions d'Armènia, Brasil, Oman, Rússia i Turquia de paper d'alumini de menys de 0,2 mm de gruix (menys de 0,0078 polzades) en bobines que pesen més de 25 lliures i que no té suport. A més, les peticions de comerç deslleial no inclouen el paper d'alumini de condensadors gravat ni el paper d'alumini que s'ha tallat a la forma desitjada.

Els peticionaris estan representats en aquestes accions per John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda i Joshua R. Morey, del bufet d'advocats Kelley Drye & Warren, LLP.