Рабочая група па кантролі за гандлем фальгой алюмініевай асацыяцыі сёння падала хадайніцтвы аб увядзенні антыдэмпінгавых і кампенсацыйных пошлін, у якіх сцвярджаецца, што несправядлівы імпарт алюмініевай фальгі з пяці краін наносіць істотную шкоду айчыннай прамысловасці. У красавіку 2018 года Міністэрства гандлю ЗША апублікавала пастановы аб антыдэмпінгавых і кампенсацыйных пошлінах на аналагічную прадукцыю з фальгі з Кітая.
Існуючыя несправядлівыя гандлёвыя парадкі ў Злучаных Штатах заахвоцілі кітайскіх вытворцаў перанесці экспарт алюмініевай фальгі на іншыя замежныя рынкі, што прывяло да таго, што вытворцы ў гэтых краінах экспартавалі ўласную прадукцыю ў ЗША.
«Мы па-ранейшаму бачым, як устойлівы лішак алюмініевых магутнасцей, абумоўлены структурнымі субсідыямі ў Кітаі, шкодзіць усяму сектару», — сказаў Том Добінс, прэзідэнт і генеральны дырэктар Алюмініевай асацыяцыі. «У той час як айчынныя вытворцы алюмініевай фальгі змаглі інвеставаць і пашырыцца пасля першапачатковых мэтанакіраваных мер прымусовага гандлю супраць імпарту з Кітая ў 2018 годзе, гэтыя поспехі былі нядоўгімі. Калі кітайскі імпарт сышоў з амерыканскага рынку, ён быў заменены ўсплёскам несумленнага імпарту алюмініевай фальгі, які шкодзіць прамысловасці ЗША».
У петыцыях галіны сцвярджаецца, што алюмініевая фальга, імпартаваная з Арменіі, Бразіліі, Амана, Расіі і Турцыі, прадаецца ў Злучаных Штатах па несправядліва нізкіх коштах (або «дэмпінгуецца») і што імпарт з Амана і Турцыі атрымлівае выгаду ад дзеючых дзяржаўных субсідый. У хадайніцтвах айчыннай прамысловасці сцвярджаецца, што імпарт з гэтых краін дэмпінгуе ў ЗША з маржой да 107,61 працэнта, а імпарт з Амана і Турцыі карыстаецца адпаведна восем і 25 дзяржаўнымі праграмамі субсідый.
«Алюмініевая прамысловасць ЗША абапіраецца на моцныя міжнародныя ланцужкі паставак, і мы пайшлі на гэты крок толькі пасля сур'ёзных разважанняў і вывучэння фактаў і дадзеных на месцах», - дадаў Добінс. «Для айчынных вытворцаў фальгі проста немагчыма працягваць працаваць ва ўмовах пастаяннага несправядлівага імпарту».
Петыцыі былі пададзеныя адначасова ў Міністэрства гандлю ЗША і Камісію па міжнародным гандлі ЗША (USITC). Алюмініевая фальга - гэта плоскі рулонны алюмініевы прадукт, які выкарыстоўваецца ў розных галінах, у тым ліку ў якасці харчовай і фармацэўтычнай упакоўкі, а таксама ў прамысловасці, напрыклад, для цеплаізаляцыі, кабеляў і электронікі.
Айчынная прамысловасць падала свае хадайніцтвы аб дапамозе ў адказ на вялікія і хутка растучыя аб'ёмы недарагога імпарту з разглядаемых краін, які нанёс шкоду амерыканскім вытворцам. У перыяд з 2017 па 2019 год імпарт з пяці разглядаемых краін павялічыўся на 110 працэнтаў да больш чым 210 мільёнаў фунтаў. У той час як айчынныя вытворцы чакалі выгады ад публікацыі ў красавіку 2018 года пастановаў аб антыдэмпінгавых і кампенсацыйных пошлінах на імпарт алюмініевай фальгі з Кітая - і правялі значныя капіталаўкладанні для павелічэння сваіх магчымасцей па пастаўках гэтай прадукцыі на рынак ЗША - агрэсіўна нізкі імпарт з разглядаемых краін захапілі значную частку долі рынку, якую раней займаў імпарт з Кітая.
«Імпарт алюмініевай фальгі па несправядліва нізкай цане з разгляданых краін ускочыў на рынак ЗША, што прывяло да разбуральнага цэнаўтварэння на амерыканскім рынку і прывяло да далейшага ўрону амерыканскім вытворцам пасля ўвядзення мер па барацьбе з імпартам з Кітая ў красавіку 2018 г. », - дадаў Джон М. Херман з Kelley Drye & Warren LLP, гандлёвы кансультант заяўнікаў. «Айчынная прамысловасць з нецярпеннем чакае магчымасці прадставіць сваю справу Міністэрству гандлю і Камісіі па міжнародным гандлі ЗША, каб атрымаць дапамогу ад несумленнага імпарту і аднавіць сумленную канкурэнцыю на рынку ЗША».
Алюмініевая фальга, на якую распаўсюджваюцца хадайніцтвы аб нядобрасумленным гандлі, уключае ўвесь імпарт з Арменіі, Бразіліі, Амана, Расіі і Турцыі алюмініевай фальгі таўшчынёй менш за 0,2 мм (менш за 0,0078 цалі) у рулонах вагой больш за 25 фунтаў, і гэта не падтрымліваецца. Акрамя таго, хадайніцтвы аб несправядлівым гандлі не распаўсюджваюцца на вытраўленую фальгу кандэнсатара або алюмініевую фальгу, выразаную па патрэбнай форме.
Заяўнікоў у гэтых ісках прадстаўляюць Джон М. Херманн, Пол С. Розенталь, Р. Алан Люберда і Джошуа Р. Моры з юрыдычнай фірмы Kelley Drye & Warren, LLP.
Час публікацыі: 30 верасня 2020 г