Grupa robocza ds. egzekwowania przepisów dotyczących handlu folią Aluminium Association złożyła dziś petycje antydumpingowe i wyrównawcze, w których oskarżono nieuczciwy handel importem folii aluminiowej z pięciu krajów o powodowanie istotnych szkód dla krajowego przemysłu. W kwietniu 2018 r. Departament Handlu USA opublikował nakazy antydumpingowe i wyrównawcze na podobne produkty foliowe z Chin.

Istniejące nieuczciwe przepisy handlowe w Stanach Zjednoczonych skłoniły chińskich producentów do przeniesienia eksportu folii aluminiowej na inne rynki zagraniczne, co spowodowało, że producenci z tych krajów zaczęli eksportować swoją własną produkcję do Stanów Zjednoczonych.

„Wciąż widzimy, jak uporczywa nadprodukcja aluminium napędzana strukturalnymi dotacjami w Chinach szkodzi całemu sektorowi” — powiedział Tom Dobbins, prezes i dyrektor generalny Aluminum Association. „Podczas gdy krajowi producenci folii aluminiowej byli w stanie inwestować i rozwijać się po początkowych ukierunkowanych działaniach w zakresie egzekwowania prawa handlowego przeciwko importowi z Chin w 2018 r., te zyski były krótkotrwałe. Gdy chiński import wycofywał się z rynku amerykańskiego, został zastąpiony przez falę nieuczciwie handlowanych importów folii aluminiowej, które szkodzą amerykańskiemu przemysłowi”.

Petycje przemysłu twierdzą, że import folii aluminiowej z Armenii, Brazylii, Omanu, Rosji i Turcji jest sprzedawany po niesprawiedliwie niskich cenach (lub „dumpingowy”) w Stanach Zjednoczonych, a import z Omanu i Turcji korzysta z możliwych do podjęcia działań subsydiów rządowych. Petycje krajowego przemysłu twierdzą, że import z przedmiotowych krajów jest dumpingowy w Stanach Zjednoczonych z marżami do 107,61 procent, a import z Omanu i Turcji korzysta z ośmiu i 25 programów subsydiów rządowych, odpowiednio.

„Amerykański przemysł aluminiowy opiera się na silnych międzynarodowych łańcuchach dostaw, a my podjęliśmy ten krok dopiero po gruntownej analizie faktów i danych na miejscu” — dodał Dobbins. „Po prostu nie jest możliwe, aby krajowi producenci folii kontynuowali działalność w środowisku nieustannego nieuczciwego handlu importem”.

Petycje zostały złożone równocześnie do Departamentu Handlu USA i Międzynarodowej Komisji Handlu USA (USITC). Folia aluminiowa to płaski, walcowany produkt aluminiowy, który jest używany w różnych zastosowaniach, w tym jako opakowanie żywności i leków oraz w zastosowaniach przemysłowych, takich jak izolacja termiczna, kable i elektronika.

Krajowy przemysł złożył petycje o ulgę w odpowiedzi na duże i szybko rosnące wolumeny tanich importów z krajów objętych postępowaniem, które zaszkodziły amerykańskim producentom. W latach 2017–2019 import z pięciu krajów objętych postępowaniem wzrósł o 110 procent do ponad 210 milionów funtów. Podczas gdy krajowi producenci spodziewali się skorzystać z publikacji w kwietniu 2018 r. nakazów antydumpingowych i wyrównawczych na import folii aluminiowej z Chin – i poczynili znaczne inwestycje kapitałowe w celu zwiększenia swoich możliwości dostarczania tego produktu na rynek amerykański – agresywnie tani import z krajów objętych postępowaniem przejął znaczną część udziału w rynku, który wcześniej posiadał import z Chin.

„Import niesprawiedliwie niskiej ceny folii aluminiowej z krajów objętych postępowaniem gwałtownie wzrósł na rynku amerykańskim, co doprowadziło do dewastacji cen na rynku amerykańskim i dalszych szkód dla amerykańskich producentów po wprowadzeniu środków mających na celu rozwiązanie problemu nieuczciwie prowadzonego importu z Chin w kwietniu 2018 r.”, dodał John M. Herrmann z Kelley Drye & Warren LLP, radca prawny petentów. „Krajowy przemysł z niecierpliwością oczekuje okazji przedstawienia swojej sprawy Departamentowi Handlu i Międzynarodowej Komisji Handlu USA w celu uzyskania ulgi od nieuczciwie prowadzonego importu i przywrócenia uczciwej konkurencji na rynku amerykańskim”.

Folia aluminiowa objęta petycjami o nieuczciwy handel obejmuje cały import z Armenii, Brazylii, Omanu, Rosji i Turcji folii aluminiowej o grubości mniejszej niż 0,2 mm (mniejszej niż 0,0078 cala) w rolkach o wadze ponad 25 funtów i bez podkładu. Ponadto petycje o nieuczciwy handel nie obejmują wytrawionej folii kondensatorowej ani folii aluminiowej przyciętej do kształtu.

W niniejszych działaniach skarżących reprezentują John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda i Joshua R. Morey z kancelarii prawnej Kelley Drye & Warren, LLP.