Le groupe de travail sur l'application du commerce des feuilles d'aluminium de l'Association de l'aluminium a déposé aujourd'hui des requêtes en matière de droits antidumping et compensateurs, accusant les importations déloyales de feuilles d'aluminium en provenance de cinq pays de causer un préjudice important à l'industrie nationale. En avril 2018, le ministère américain du Commerce a publié des ordonnances en matière de droits antidumping et compensateurs sur des produits en aluminium similaires en provenance de Chine.
Les ordres commerciaux déloyaux existants aux États-Unis ont incité les producteurs chinois à réorienter leurs exportations de feuilles d’aluminium vers d’autres marchés étrangers, ce qui a conduit les producteurs de ces pays à exporter leur propre production vers les États-Unis.
« Nous continuons de constater à quel point la surcapacité persistante de l'aluminium, provoquée par les subventions structurelles en Chine, nuit à l'ensemble du secteur », a déclaré Tom Dobbins, président et chef de la direction de l'Aluminum Association. « Même si les producteurs nationaux de papier d’aluminium ont pu investir et se développer à la suite des premières mesures commerciales ciblées contre les importations en provenance de Chine en 2018, ces gains ont été de courte durée. Alors que les importations chinoises diminuaient du marché américain, elles ont été remplacées par une vague d’importations de feuilles d’aluminium déloyales qui nuisent à l’industrie américaine.
Les pétitions de l'industrie allèguent que les importations de feuilles d'aluminium en provenance d'Arménie, du Brésil, d'Oman, de Russie et de Turquie sont vendues à des prix injustement bas (ou « faisant l'objet d'un dumping ») aux États-Unis, et que les importations en provenance d'Oman et de Turquie bénéficient de subventions gouvernementales pouvant donner lieu à des poursuites. Les requêtes de la branche de production nationale allèguent que les importations en provenance des pays visés font l'objet de dumping aux États-Unis avec des marges allant jusqu'à 107,61 pour cent, et que les importations en provenance d'Oman et de Turquie bénéficient respectivement de huit et 25 programmes de subventions gouvernementaux.
"L'industrie américaine de l'aluminium s'appuie sur des chaînes d'approvisionnement internationales solides et nous avons pris cette mesure seulement après de longues délibérations et un examen des faits et des données sur le terrain", a ajouté Dobbins. « Il n’est tout simplement pas tenable pour les producteurs nationaux de feuilles d’aluminium de continuer à opérer dans un environnement d’importations persistantes et déloyales. »
Les requêtes ont été déposées simultanément auprès du Département américain du Commerce et de la Commission américaine du commerce international (USITC). Le papier d'aluminium est un produit plat en aluminium laminé qui est utilisé dans diverses applications, notamment comme emballage alimentaire et pharmaceutique et dans des applications industrielles telles que l'isolation thermique, les câbles et l'électronique.
La branche de production nationale a déposé ses demandes de réparation en réponse aux volumes importants et en croissance rapide d'importations à bas prix en provenance des pays visés qui ont causé un préjudice aux producteurs américains. Entre 2017 et 2019, les importations en provenance des cinq pays concernés ont augmenté de 110 pour cent pour atteindre plus de 210 millions de livres. Alors que les producteurs nationaux s’attendaient à bénéficier de la publication en avril 2018 d’ordonnances en matière de droits antidumping et compensateurs sur les importations de feuilles d’aluminium en provenance de Chine – et ont investi d’importants capitaux pour accroître leur capacité à fournir ce produit au marché américain –, les importations à bas prix ont été agressives. des pays visés ont accaparé une part importante de la part de marché précédemment détenue par les importations en provenance de Chine.
« Les importations de feuilles d'aluminium à des prix injustement bas en provenance des pays concernés ont fortement augmenté sur le marché américain, provoquant des prix dévastateurs sur le marché américain et causant un préjudice supplémentaire aux producteurs américains suite à l'imposition de mesures pour lutter contre les importations déloyales en provenance de Chine en avril 2018. ", a ajouté John M. Herrmann, de Kelley Drye & Warren LLP, l'avocat commercial des pétitionnaires. "La branche de production nationale attend avec impatience l'occasion de présenter ses arguments au Département du Commerce et à la Commission américaine du commerce international afin d'obtenir une réparation en cas d'importations déloyales et de rétablir une concurrence loyale sur le marché américain."
La feuille d'aluminium faisant l'objet des pétitions en matière de commerce déloyal comprend toutes les importations en provenance d'Arménie, du Brésil, d'Oman, de Russie et de Turquie de feuille d'aluminium de moins de 0,2 mm d'épaisseur (moins de 0,0078 pouce) en bobines pesant plus de 25 livres et qui est pas soutenu. De plus, les pétitions en matière de commerce déloyal ne couvrent pas les feuilles de condensateur gravées ou les feuilles d'aluminium découpées en forme.
Les pétitionnaires sont représentés dans ces actions par John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda et Joshua R. Morey du cabinet d'avocats Kelley Drye & Warren, LLP.
Heure de publication : 30 septembre 2020