Η Ομάδα Εργασίας Επιβολής του Εμπορίου Αλουμινίου της Ένωσης Αλουμινίου κατέθεσε σήμερα αναφορές αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικού δασμού κατηγορώντας ότι οι εισαγωγές αλουμινόχαρτου από πέντε χώρες προκαλούν σημαντική ζημία στην εγχώρια βιομηχανία. Τον Απρίλιο του 2018, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ δημοσίευσε εντολές αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών σε παρόμοια προϊόντα αλουμινίου από την Κίνα.

Οι υπάρχουσες αθέμιτες εμπορικές παραγγελίες στις Ηνωμένες Πολιτείες ώθησαν τους Κινέζους παραγωγούς να μετατοπίσουν τις εξαγωγές αλουμινόχαρτου σε άλλες ξένες αγορές, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα οι παραγωγοί σε αυτές τις χώρες να εξάγουν τη δική τους παραγωγή στις Ηνωμένες Πολιτείες.

«Συνεχίζουμε να βλέπουμε πώς η επίμονη πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα αλουμινίου που προκαλείται από διαρθρωτικές επιδοτήσεις στην Κίνα βλάπτει ολόκληρο τον κλάδο», δήλωσε ο Tom Dobbins, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος του Aluminium Association. «Ενώ οι εγχώριοι παραγωγοί φύλλου αλουμινίου μπόρεσαν να επενδύσουν και να επεκταθούν μετά την αρχική στοχευμένη δράση επιβολής του εμπορίου κατά των εισαγωγών από την Κίνα το 2018, αυτά τα κέρδη ήταν βραχύβια. Καθώς οι κινεζικές εισαγωγές υποχώρησαν από την αγορά των ΗΠΑ, αντικαταστάθηκαν από μια άνοδο των εισαγωγών αλουμινόχαρτου που αποτελούν αντικείμενο αθέμιτων συναλλαγών που βλάπτουν την αμερικανική βιομηχανία».

Οι αναφορές της βιομηχανίας υποστηρίζουν ότι οι εισαγωγές αλουμινόχαρτου από την Αρμενία, τη Βραζιλία, το Ομάν, τη Ρωσία και την Τουρκία πωλούνται σε άδικα χαμηλές τιμές (ή «νταμπινγκ») στις Ηνωμένες Πολιτείες και ότι οι εισαγωγές από το Ομάν και την Τουρκία επωφελούνται από κρατικές επιδοτήσεις που μπορούν να εφαρμοστούν. Οι αναφορές της εγχώριας βιομηχανίας υποστηρίζουν ότι οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στις Ηνωμένες Πολιτείες με περιθώρια έως και 107,61 τοις εκατό και ότι οι εισαγωγές από το Ομάν και την Τουρκία επωφελούνται από οκτώ και 25 προγράμματα κρατικών επιδοτήσεων, αντίστοιχα.

«Η βιομηχανία αλουμινίου των ΗΠΑ βασίζεται σε ισχυρές διεθνείς αλυσίδες εφοδιασμού και κάναμε αυτό το βήμα μόνο μετά από σημαντική συζήτηση και εξέταση των γεγονότων και των δεδομένων επί τόπου», πρόσθεσε ο Dobbins. «Απλώς δεν είναι δυνατό για τους εγχώριους παραγωγούς αλουμινόχαρτου να συνεχίσουν να δραστηριοποιούνται σε ένα περιβάλλον επίμονων εισαγωγών αθέμιτου εμπορίου».

Οι αναφορές υποβλήθηκαν ταυτόχρονα στο Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ και στην Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (USITC). Το φύλλο αλουμινίου είναι ένα επίπεδο προϊόν έλασης αλουμινίου που χρησιμοποιείται σε ποικίλες εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένων των συσκευασιών τροφίμων και φαρμάκων και βιομηχανικές εφαρμογές όπως θερμομόνωση, καλώδια και ηλεκτρονικά είδη.

Η εγχώρια βιομηχανία υπέβαλε τα αιτήματά της για ανακούφιση ως απάντηση στους μεγάλους και ταχέως αυξανόμενους όγκους εισαγωγών σε χαμηλές τιμές από τις εν λόγω χώρες που έχουν τραυματίσει παραγωγούς των ΗΠΑ. Μεταξύ 2017 και 2019, οι εισαγωγές από τις πέντε υποκείμενες χώρες αυξήθηκαν κατά 110 τοις εκατό σε περισσότερες από 210 εκατομμύρια λίρες. Ενώ οι εγχώριοι παραγωγοί αναμένεται να επωφεληθούν από τη δημοσίευση τον Απρίλιο του 2018 εντολών αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές φύλλου αλουμινίου από την Κίνα – και έχουν επιδιώξει σημαντικές επενδύσεις κεφαλαίου για να αυξήσουν την ικανότητά τους να προμηθεύουν αυτό το προϊόν στην αγορά των ΗΠΑ – επιθετικές εισαγωγές σε χαμηλές τιμές από τις εν λόγω χώρες κατέλαβαν σημαντικό μέρος του μεριδίου αγοράς που κατείχαν προηγουμένως οι εισαγωγές από την Κίνα.

«Οι εισαγωγές άδικα φθηνού φύλλου αλουμινίου από τις εν λόγω χώρες έχουν εκτιναχθεί στην αγορά των ΗΠΑ, καταστρέφοντας τις τιμές στην αγορά των ΗΠΑ και προκαλώντας περαιτέρω ζημία στους παραγωγούς των ΗΠΑ μετά την επιβολή μέτρων για την αντιμετώπιση των αθέμιτων εμπορευόμενων εισαγωγών από την Κίνα τον Απρίλιο του 2018 », πρόσθεσε ο John M. Herrmann, από την Kelley Drye & Warren LLP, τον εμπορικό σύμβουλο των αναφερόντων. «Η εγχώρια βιομηχανία προσβλέπει στην ευκαιρία να παρουσιάσει την υπόθεσή της στο Υπουργείο Εμπορίου και στην Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ για να λάβει ανακούφιση από τις αθέμιτες εμπορικές εισαγωγές και να αποκαταστήσει τον θεμιτό ανταγωνισμό στην αγορά των ΗΠΑ».

Το φύλλο αλουμινίου που υπόκειται στις αναφορές αθέμιτου εμπορίου περιλαμβάνει όλες τις εισαγωγές από την Αρμενία, τη Βραζιλία, το Ομάν, τη Ρωσία και την Τουρκία φύλλου αλουμινίου πάχους μικρότερου από 0,2 mm (λιγότερο από 0,0078 ίντσες) σε τροχούς βάρους άνω των 25 κιλών και που είναι δεν υποστηρίζεται. Επιπλέον, οι αναφορές αθέμιτου εμπορίου δεν καλύπτουν χαραγμένο φύλλο πυκνωτή ή φύλλο αλουμινίου που έχει κοπεί σε σχήμα.

Οι αναφέροντες εκπροσωπούνται σε αυτές τις αγωγές από τους John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda και Joshua R. Morey της δικηγορικής εταιρείας Kelley Drye & Warren, LLP.