Η Ομάδα Εργασίας για την Επιβολή του Εμπορίου Αλουμινόχαρτου της Ένωσης Αλουμινίου υπέβαλε σήμερα αιτήσεις για δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικούς δασμούς, κατηγορώντας ότι οι αθέμιτες εισαγωγές αλουμινόχαρτου από πέντε χώρες προκαλούν σημαντική ζημία στην εγχώρια βιομηχανία. Τον Απρίλιο του 2018, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ δημοσίευσε εντολές για δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικούς δασμούς σε παρόμοια προϊόντα αλουμινόχαρτου από την Κίνα.

Οι υφιστάμενες αθέμιτες εμπορικές εντολές στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ωθήσει τους Κινέζους παραγωγούς να μετατοπίσουν τις εξαγωγές αλουμινόχαρτου σε άλλες ξένες αγορές, γεγονός που έχει οδηγήσει τους παραγωγούς των χωρών αυτών να εξάγουν τη δική τους παραγωγή στις Ηνωμένες Πολιτείες.

«Συνεχίζουμε να βλέπουμε πώς η επίμονη πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα αλουμινίου, η οποία οφείλεται στις διαρθρωτικές επιδοτήσεις στην Κίνα, βλάπτει ολόκληρο τον τομέα», δήλωσε ο Tom Dobbins, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος του Συνδέσμου Αλουμινίου. «Ενώ οι εγχώριοι παραγωγοί αλουμινόχαρτου μπόρεσαν να επενδύσουν και να επεκταθούν μετά την αρχική στοχευμένη δράση επιβολής του εμπορικού δικαίου κατά των εισαγωγών από την Κίνα το 2018, αυτά τα κέρδη ήταν βραχύβια. Καθώς οι κινεζικές εισαγωγές υποχώρησαν από την αγορά των ΗΠΑ, αντικαταστάθηκαν από μια αύξηση των εισαγωγών αθέμιτου εμπορίου αλουμινόχαρτου που βλάπτουν τη βιομηχανία των ΗΠΑ».

Οι αιτήσεις της βιομηχανίας υποστηρίζουν ότι οι εισαγωγές αλουμινόχαρτου από την Αρμενία, τη Βραζιλία, το Ομάν, τη Ρωσία και την Τουρκία πωλούνται σε αθέμιτα χαμηλές τιμές (ή «αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ») στις Ηνωμένες Πολιτείες και ότι οι εισαγωγές από το Ομάν και την Τουρκία επωφελούνται από κρατικές επιδοτήσεις που μπορούν να ασκηθούν. Οι αιτήσεις της εγχώριας βιομηχανίας υποστηρίζουν ότι οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στις Ηνωμένες Πολιτείες με περιθώρια έως και 107,61% και ότι οι εισαγωγές από το Ομάν και την Τουρκία επωφελούνται από οκτώ και 25 κυβερνητικά προγράμματα επιδοτήσεων, αντίστοιχα.

«Η αμερικανική βιομηχανία αλουμινίου βασίζεται σε ισχυρές διεθνείς αλυσίδες εφοδιασμού και κάναμε αυτό το βήμα μόνο μετά από σημαντική συζήτηση και εξέταση των γεγονότων και των δεδομένων επί τόπου», πρόσθεσε ο Ντόμπινς. «Απλώς δεν είναι βιώσιμο για τους εγχώριους παραγωγούς αλουμινόχαρτου να συνεχίσουν να λειτουργούν σε ένα περιβάλλον συνεχών αθέμιτων εμπορικών εισαγωγών».

Οι αιτήσεις κατατέθηκαν ταυτόχρονα στο Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ και στην Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (USITC). Το αλουμινόχαρτο είναι ένα επίπεδο προϊόν έλασης αλουμινίου που χρησιμοποιείται σε μια ποικιλία εφαρμογών, όπως ως συσκευασία τροφίμων και φαρμακευτικών προϊόντων και σε βιομηχανικές εφαρμογές όπως θερμομόνωση, καλώδια και ηλεκτρονικά είδη.

Η εγχώρια βιομηχανία υπέβαλε τις αιτήσεις της για ανακούφιση σε απάντηση στους μεγάλους και ταχέως αυξανόμενους όγκους εισαγωγών σε χαμηλές τιμές από τις εν λόγω χώρες που έχουν ζημιώσει τους Αμερικανούς παραγωγούς. Μεταξύ 2017 και 2019, οι εισαγωγές από τις πέντε εν λόγω χώρες αυξήθηκαν κατά 110% σε περισσότερα από 210 εκατομμύρια λίρες. Ενώ οι εγχώριοι παραγωγοί ανέμεναν να επωφεληθούν από τη δημοσίευση τον Απρίλιο του 2018 των διαταγών για δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές αλουμινόχαρτου από την Κίνα - και έχουν επιδιώξει σημαντικές κεφαλαιουχικές επενδύσεις για να αυξήσουν την ικανότητά τους να προμηθεύουν αυτό το προϊόν στην αγορά των ΗΠΑ - οι επιθετικά χαμηλές τιμές εισαγωγών από τις εν λόγω χώρες κατέλαβαν ένα σημαντικό μέρος του μεριδίου αγοράς που προηγουμένως κατείχαν οι εισαγωγές από την Κίνα.

«Οι εισαγωγές αθέμιτα φθηνού αλουμινόχαρτου από τις εν λόγω χώρες έχουν εκτοξευθεί στην αγορά των ΗΠΑ, με αποτέλεσμα την καταστροφική μείωση των τιμών στην αγορά των ΗΠΑ και την περαιτέρω ζημία των Αμερικανών παραγωγών μετά την επιβολή μέτρων για την αντιμετώπιση των αθέμιτων εμπορικών εισαγωγών από την Κίνα τον Απρίλιο του 2018», πρόσθεσε ο John M. Herrmann, της Kelley Drye & Warren LLP, εμπορικού συμβούλου των αιτούντων. «Η εγχώρια βιομηχανία προσβλέπει στην ευκαιρία να παρουσιάσει την υπόθεσή της στο Υπουργείο Εμπορίου και στην Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ για να λάβει ανακούφιση από τις αθέμιτες εμπορικές εισαγωγές και να αποκαταστήσει τον δίκαιο ανταγωνισμό στην αγορά των ΗΠΑ».

Το αλουμινόχαρτο που υπόκειται στις αιτήσεις για αθέμιτο εμπόριο περιλαμβάνει όλες τις εισαγωγές από την Αρμενία, τη Βραζιλία, το Ομάν, τη Ρωσία και την Τουρκία αλουμινόχαρτου με πάχος μικρότερο από 0,2 mm (λιγότερο από 0,0078 ίντσες) σε ρολά βάρους άνω των 25 κιλών και το οποίο δεν καλύπτεται από εγγύηση. Επιπλέον, οι αιτήσεις για αθέμιτο εμπόριο δεν καλύπτουν το χαραγμένο αλουμινόχαρτο πυκνωτών ή το αλουμινόχαρτο που έχει κοπεί σε συγκεκριμένο σχήμα.

Οι αιτούντες εκπροσωπούνται σε αυτές τις αγωγές από τους John M. Herrmann, Paul C. Rosenthal, R. Alan Luberda και Joshua R. Morey της δικηγορικής εταιρείας Kelley Drye & Warren, LLP.