قدمت مجموعة العمل المعنية بإنفاذ تجارة رقائق الألومنيوم التابعة لرابطة الألومنيوم اليوم التماسات بشأن مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية متهمة إياها بأن واردات رقائق الألومنيوم المتداولة بشكل غير عادل من خمس دول تتسبب في ضرر مادي للصناعة المحلية. في أبريل من عام 2018، نشرت وزارة التجارة الأمريكية أوامر مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على منتجات الرقائق المماثلة من الصين.

وقد دفعت الأوامر التجارية غير العادلة القائمة في الولايات المتحدة المنتجين الصينيين إلى تحويل صادرات رقائق الألومنيوم إلى أسواق أجنبية أخرى، مما أدى إلى قيام المنتجين في تلك البلدان بتصدير إنتاجهم إلى الولايات المتحدة.

وقال توم دوبينز، الرئيس والمدير التنفيذي لجمعية الألومنيوم: "ما زلنا نرى كيف أن الطاقة الفائضة المستمرة للألمنيوم مدفوعة بالإعانات الهيكلية في الصين تضر بالقطاع بأكمله". "بينما تمكن منتجو رقائق الألومنيوم المحليون من الاستثمار والتوسع في أعقاب إجراءات إنفاذ التجارة الأولية المستهدفة ضد الواردات من الصين في عام 2018، فإن هذه المكاسب لم تدم طويلاً. ومع انحسار الواردات الصينية من السوق الأمريكية، حلت محلها موجة من واردات رقائق الألومنيوم التي يتم تداولها بشكل غير عادل والتي تلحق الضرر بالصناعة الأمريكية.

وتزعم الالتماسات المقدمة من الصناعة أن واردات رقائق الألومنيوم من أرمينيا والبرازيل وعمان وروسيا وتركيا تباع بأسعار منخفضة بشكل غير عادل (أو "إغراق") في الولايات المتحدة، وأن الواردات من عمان وتركيا تستفيد من إعانات الدعم الحكومية القابلة للتنفيذ. وتزعم التماسات الصناعة المحلية أن الواردات من البلدان المعنية يتم إغراقها في الولايات المتحدة بهوامش تصل إلى 107.61 في المائة، وأن الواردات من عمان وتركيا تستفيد من ثمانية و25 برنامج دعم حكومي، على التوالي.

وأضاف دوبينز: "تعتمد صناعة الألومنيوم الأمريكية على سلاسل التوريد الدولية القوية ولم نتخذ هذه الخطوة إلا بعد مداولات وفحص كبير للحقائق والبيانات على الأرض". "ببساطة، من غير الممكن أن يستمر منتجو الرقائق المحليون في العمل في بيئة من الواردات المستمرة التي يتم تداولها بشكل غير عادل."

تم تقديم الالتماسات بالتزامن مع وزارة التجارة الأمريكية ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC). رقائق الألومنيوم عبارة عن منتج ألومنيوم مدلفن مسطح يستخدم في مجموعة متنوعة من التطبيقات، بما في ذلك تغليف المواد الغذائية والأدوية والتطبيقات الصناعية مثل العزل الحراري والكابلات والإلكترونيات.

قدمت الصناعة المحلية التماساتها للحصول على الإغاثة استجابة للكميات الكبيرة والمتزايدة بسرعة من الواردات منخفضة الأسعار من البلدان المعنية والتي أضرت بالمنتجين الأمريكيين. وبين عامي 2017 و2019، ارتفعت الواردات من الدول الخمس الخاضعة للرقابة بنسبة 110% لتتجاوز 210 ملايين جنيه. في حين توقع المنتجون المحليون الاستفادة من نشر أوامر مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية في أبريل 2018 على واردات رقائق الألومنيوم من الصين - واتبعوا استثمارات رأسمالية كبيرة لزيادة قدرتهم على توريد هذا المنتج إلى السوق الأمريكية - فإن الواردات منخفضة الأسعار بشدة استحوذت البلدان المعنية على جزء كبير من حصة السوق التي كانت تمتلكها في السابق الواردات من الصين.

"لقد ارتفعت واردات رقائق الألومنيوم ذات الأسعار المنخفضة بشكل غير عادل من البلدان المعنية إلى السوق الأمريكية، مما أدى إلى تدمير الأسعار في السوق الأمريكية وأدى إلى مزيد من الضرر للمنتجين الأمريكيين بعد فرض تدابير لمعالجة الواردات المتداولة بشكل غير عادل من الصين في أبريل 2018 "، أضاف جون إم هيرمان، من شركة Kelley Drye & Warren LLP، المستشار التجاري لمقدمي الالتماس. "تتطلع الصناعة المحلية إلى الفرصة لعرض قضيتها على وزارة التجارة ولجنة التجارة الدولية الأمريكية للحصول على إعفاء من الواردات المتداولة بشكل غير عادل واستعادة المنافسة العادلة في السوق الأمريكية."

تشمل رقائق الألومنيوم الخاضعة لالتماسات التجارة غير العادلة جميع الواردات من أرمينيا والبرازيل وعمان وروسيا وتركيا من رقائق الألومنيوم التي يقل سمكها عن 0.2 مم (أقل من 0.0078 بوصة) في بكرات تزن أكثر من 25 رطلاً والتي تكون غير مدعومة. بالإضافة إلى ذلك، فإن التماسات التجارة غير العادلة لا تغطي رقائق المكثفات المحفورة أو رقائق الألومنيوم التي تم تقطيعها حسب الشكل.

ويمثل الملتمسين في هذه الإجراءات جون إم. هيرمان، وبول سي. روزنتال، وآر. آلان لوبيردا، وجوشوا آر. موري من شركة المحاماة Kelley Drye & Warren, LLP.